Reverse charge, sanzioni lievi per gli errori formali

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Reverse charge, sanzioni lievi per gli errori formali

Modificata dalla Finanziaria la disciplina delle sanzioni relative all'inversione contabile. Più in particolare, se da un lato verranno punite severamente le frodi, dall'altro saranno soggette a provvedimenti meno rigidi le irregolarità formali che non causano danno all'Erario.

Reverse charge con sanzioni piu` leggere per le violazioni che non causano danno all`Erario. L`articolo 1, comma 155, della Finanziaria 2008 ha introdotto un nuovo impianto sanzionatorio relativo al regime del reverse charge che risponde a criteri di coerenza sistematica con le sanzioni in materia di Iva, punendo pesantemente le frodi e sanzionando in modo meno rigido le irregolarita` formali. Questa previsione e` conforme al principio di trasparenza e neutralita` dell`Iva, richiamato piu` volte dai giudici comunitari, i quali hanno sempre affermato, per quanto riguarda le sanzioni, che queste devono essere proporzionali all`abuso commesso dal contribuente e al danno patito dall`Erario. La Finanziaria 2008 interviene anche nel settore edile, ampliando i casi di inversione contabile nelle vendite imponibili di immobili strumentali e ripristinando il regime normale per le prestazioni di serviti rese nei confronti dei ``general contractor``.

Le nuove sanzioni

La modifica al sistema sanzionatorio nell`inversione contabile fara` tirare un sospiro di sollievo ai subappaltatori edili che si sono trovati ad applicare il reverse charge con innumerevoli difficolta` interpretative, come dimostrano anche le numerose circolari e risoluzioni delle Entrate ma non interessa solo loro. Rientrano nella nuova normativa tutti i settori in cui si applica il regime dell`inversione contabile, previsti agli articoli 17 e 74 del decreto Iva 633/72: cessioni di materiali di recupero; cessioni di oro industriale e di argento puro; cessioni di oro da investimento imponibili per opzione; prestazioni di servizi rese da subappaltatori (edilizia); cessioni di fabbricati o porzioni di fabbricato strumentali imponibili per opzione o effettuate nei confronti di soggetti con diritto alla detrazione limitato; prestazioni immateriali rese da non residenti a operatori nazionali; consulenze internazionali; commercio transfrontaliero di energia.

Quanto si paga

Per il cessionario o il committente che non paga l`imposta relativa agli acquisti di beni o servizi, connessa all`errata applicazione del meccanismo dell`inversione contabile, e` stata confermata la sanzione amministrativa compresa fra il 100 e il 200% dell`imposta non pagata, con un minimo di 258 euro. La stessa sanzione si applica al cedente o prestatore che ha irregolarmente addebitato l`imposta in fattura omettendone il versamento. Della sanzione e del versamento dell`imposta risponde anche il cessionario o il committente. Tuttavia (questa e` la novita` rilevante) qualora, l`imposta sia stata pagata dal cessionario o committente o dal cedente o prestatore, anche se irregolarmente, fermo restando il diritto alla detrazione, la sanzione amministrativa si riduce da 100 al 3% dell`imposta irregolarmente pagata, con un minimo di 258 euro e un massimo di 10mila euro nei primi tre anni di applicazione del nuovo regime. Al pagamento delle sanzioni, nonche` al pagamento dell`imposta, sono tenuti solidamente entrambi i soggetti obbligati all`applicazione del reverse charge. Infine e` punito con la sanzione dal 5 al 10% del corrispettivo non fatturato il cedente o prestatore che non emette fattura, fermo restando l`obbligo per il cessionario o committente di regolarizzare l`omissione, applicando, comunque, il meccanismo dell`inversione contabile. Gli immobili strumentali Dal 1° marzo 2008 anche le cessioni di immobili strumentali effettuate nei confronti di soggetti Iva con limitato diritto alla detrazione, obbligatoriamente assoggettate all`Iva (articolo 10, n.8-ter, lettera b, del Dpr 633/72), saranno effettuate con il meccanismo dell`inversione contabile. Questa nuova ipotesi si aggiunge alle cessioni di immobili strumentali imponibili per opzione (lettera d, articolo 10, n. 8-ter), per le quali l`inversione contabile si applica dal 1° ottobre 2007. Il «general contractor»Con la modifica all`articolo 17, comma 6, lettera a), del Dpr 633/72, dal 1° febbraio 2008 le prestazioni edili rese nei confronti del general contractor sono escluse dal reverse charge. Cosi`, nell`ipotesi in cui l`affidamento dei lavori sia conferito a un contraente generale che puo` eseguire i lavori direttamente oppure mediante ulteriore affidamento a terzi, indipendentemente dalla qualifica del rapporto contrattuale che si instaura tra il contraente generale e i terzi affidatari dei lavori, le prestazioni rese da questi ultimi nei confronti del primo sono soggette alla ``normale`` disciplina di fatturazione. Elenco 2007 in attesa

Sono ancora non operative, invece, le disposizioni introdotte dalla Finanziaria 2007 che prevedono l`applicazione dell`Iva con il reverse charge per: cessioni di telefoni cellulari e dei loro componenti e accessori, cessioni di personal computer, componente accessori cessioni di materiali e prodotti lapidei provenienti da cave e miniere. Manca ancora l`approvazione della Ue.

Fonte: Il Sole 24 Ore

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